En estos d\u00edas se dieron a conocer los resultados de la encuesta que produce anualmente la Fundaci\u00f3n Paz Ciudadana, conocida como \u00cdndice Paz Ciudadana, que entre varios temas aporta datos sobre victimizaci\u00f3n y percepciones de temor de la gente. El \u00cdndice se viene realizando desde el a\u00f1o 2000 por lo que acumula una serie de tiempo importante que permite ver los resultados de un a\u00f1o en un contexto mucho mayor. Como en otras ocasiones, varios de sus resultados han generado mucha atenci\u00f3n en los medios de comunicaci\u00f3n. En esta columna quiero abordar lo que considero es una buena noticia que surge de sus resultados, dos malas e identificar un par de temas que me parece hay que seguir observando en el tiempo para hacer un juicio m\u00e1s definitivo.<\/p>\n
Parto con la buena noticia. El \u00cdndice nos muestra que la tasa de victimizaci\u00f3n de hogares en los delitos de robo (e intento de robo) se mantuvo estable en comparaci\u00f3n con la medici\u00f3n del a\u00f1o 2021, llegando a un 32,7% (el 2021 hab\u00eda sido 31,6%) y se mantiene dentro de los rangos m\u00e1s bajos de la seria en los \u00faltimos 20 a\u00f1os. Esto es, adem\u00e1s, consistente con los resultados de la ENUSC de este mismo a\u00f1o (la que incluso mostr\u00f3 una baja, pero midiendo lo que ocurri\u00f3 fundamentalmente el a\u00f1o 2021 e incluyendo a otras categor\u00edas de delito en la medici\u00f3n como los hurtos y las lesiones). Se suma a lo anterior una baja muy significativa en la tasa de revictimizaci\u00f3n (haber sido v\u00edctima de robo m\u00e1s de una vez en el per\u00edodo) de un 19,2% a un 13,2%, siendo la m\u00e1s baja en m\u00e1s de 10 a\u00f1os.<\/p>\n
Para calibrar la buena noticia es necesario tener presente que el \u00cdndice registra eventos ocurridos fundamentalmente desde marzo de 2022 en adelante, con lo cual entrega una visi\u00f3n muy actualizada de lo que estar\u00eda pasando. Ello es relevante ya que se especulaba que las bajas que experiment\u00f3 la victimizaci\u00f3n el 2020 y el 2021 pod\u00edan revertirse este a\u00f1o al haberse limitado las restricciones de la pandemia, lo que especialmente podr\u00eda incidir en aumento de delitos como los robos. Por cierto, el \u00cdndice no mide la victimizaci\u00f3n en otras figuras delictivas que podr\u00edan haber aumentado, pero al menos en los robos que suelen representar ingresos masivos del sistema y constituir, adem\u00e1s, delitos que generan gran preocupaci\u00f3n, es una muy buena cosa que se hayan mantenido en tasas bajas en la serie y estables. Los mismo con la baja de la revictimizaci\u00f3n.<\/p>\n
A nivel de malas noticias me gustar\u00eda destacar dos. La primera es el aumento significativo del \u00edndice de temor, subiendo el temor alto de un 20,4% el a\u00f1o 2021 a un 28% el 2022, siendo tambi\u00e9n el m\u00e1s elevado desde que se realiza este estudio. M\u00e1s all\u00e1 de las razones que explican el desacople entre la victimizaci\u00f3n (de robos) y la percepci\u00f3n de temor (tema que el \u00cdndice no aborda) sobre las que se ha especulado en estos d\u00edas, pongo \u00e9nfasis en que esta percepci\u00f3n es un indicador preocupante ya que representa, en la pr\u00e1ctica, una p\u00e9rdida en la calidad de vida de las personas. Como arroja otras preguntas de la encuesta, a partir del temor las personas adoptan conductas de protecci\u00f3n de diverso tipo que incluyen dejar de realizar actividades o de visitar lugares. Entonces, independiente de la necesidad de entender mejor el porqu\u00e9 se ha disparado tanto el alto temor, es importante abordar este tema considerando las implicancias que tiene en la vida de las personas.<\/p>\n
Una segunda mala noticia se encuentra en la disminuci\u00f3n de la tasa de denuncia. De un 58,6% el a\u00f1o 2021 se pas\u00f3 a un 52,4%, es decir, una baja en m\u00e1s de seis puntos porcentuales. Nuevamente se trata de un dato muy consistente con la ENUSC que da cuenta de una baja consistente en el tiempo en esta materia, llegado un 32,6% en la \u00faltima entrega. Esta baja representa un problema grave ya que en delitos como los robos la evidencia muestra que si las v\u00edctimas o personas cercanas a ellas no los denuncian, las probabilidades del sistema de poder detectar la ocurrencia de los robos y luego investigarlos y sancionarlos es casi nula. En definitiva, se trata de un factor que en el tiempo puedo aumentar la brecha de impunidad en este tipo de delitos. Me parece que se trata de un tema en el que hay que trabajar de manera urgente para revertir la situaci\u00f3n.<\/p>\n
Finalmente, quisiera agregar un tema que no clasifico en las categor\u00edas de buena o mala noticia como los anteriores, sino m\u00e1s bien como un fen\u00f3meno interesante a seguir observando a futuro. Se trata de las percepciones de confianza y evaluaciones de desempe\u00f1o de las autoridades, pero especialmente me detengo trat\u00e1ndose de Carabineros. El \u00cdndice muestra una mejora en los indicadores de confianza de un 41% a un 50% en el nivel de bastante o mucha confianza (consistente con otras encuestas como las del CEP y Espacio P\u00fablico), de la nota asignada por su desempe\u00f1o en seguridad p\u00fablica de un 3,6 a un 4,2 y, finalmente, en el \u00edndice de desempe\u00f1o policial en el que sube los niveles alto y medio y baja en el desempe\u00f1o inferior. Con todo, a pesar de esta \u00faltima mejora, lo que me parece preocupante es que igualmente un 55,4% de las personas, es decir, una mayor\u00eda importante, cuando se pronuncia sobre el desempe\u00f1o de Carabineros al recibir su denuncia y expresar su satisfacci\u00f3n por la labor policial en su barrio expresen que este es bajo (un 25,9% medio y un 18,7% alto). Esto me parece que da una pista que hay todav\u00eda mucho espacio de mejora en la calidad del trabajo policial y, por lo mismo, pienso que debemos seguir observando.<\/p>\n
El \u00cdndice entrega mucha informaci\u00f3n adicional a la que he brevemente referido y que recomiendo revisar. Me parece se trata de un gran aporte para tener una discusi\u00f3n sobre los temas de seguridad p\u00fablica con mayor base en la evidencia que lo que estamos teniendo. Tambi\u00e9n, nos entrega resultados que nos obligan a hacernos algunas preguntas y permiten identificar \u00e1reas en donde tenemos puntos ciegos en nuestro conocimiento.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
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