Con el trasfondo de una serie de esc\u00e1ndalos de corrupci\u00f3n de alcance sin precedentes en Am\u00e9rica Latina, ocho especialistas en el \u00e1rea realizaron el Informe del Grupo Asesor de Expertos en anticorrupci\u00f3n, transparencia e integridad para Am\u00e9rica Latina y el Caribe, el que fue presentado este martes 14 de mayo en el seminario \u201cCorrupci\u00f3n en Am\u00e9rica Latina: \u00a1Basta!\u201d, organizado por Espacio P\u00fablico y el Instituto de Asuntos P\u00fablicos de la Universidad de Chile.<\/p>\n
En la instancia, dos de sus autores, el director de Espacio P\u00fablico y profesor de la Universidad de Chile, Eduardo Engel, y la profesora em\u00e9rita de Derecho y Ciencias Pol\u00edticas y profesora de Derecho en la Universidad de Yale, Susan Rose-Ackerman, presentaron los principales hallazgos del informe, dando cuenta de las implicancias para la democracia e institucionalidad en la regi\u00f3n, a prop\u00f3sito del caso Odebrecht.<\/p>\n
Ante los principales hallazgos de esta investigaci\u00f3n, los expertos concluyeron que en el mecanismo de corrupci\u00f3n, las empresas son condicionales a pagar sobornos, donde las renegociaciones son aproximadamente diez veces m\u00e1s grandes; los sobornos y las ganancias son peque\u00f1as en relaci\u00f3n con los montos invertidos y los montos renegociados; Odebrecht innov\u00f3 en la gesti\u00f3n de sobornos y en los pagos al crear una divisi\u00f3n dedicada a gestionar dichos sobornos; y que la multinacional tambi\u00e9n multiplic\u00f3 sus ventas por diez en los cuatro a\u00f1os posteriores a la creaci\u00f3n de dicha divisi\u00f3n.<\/p>\n
Respecto a estos \u00faltimos puntos, el director de Espacio P\u00fablico sostuvo que \u201cOdebrecht fue un innovador en la corrupci\u00f3n: antes se pegaba en maletines, en cambio despu\u00e9s de Odebrecht nos enteramos de la creaci\u00f3n de una divisi\u00f3n completa de facturaci\u00f3n con personas trabajando a tiempo completo. Adem\u00e1s, con este caso se demostr\u00f3 que la relaci\u00f3n entre coimas y negociaci\u00f3n sugieren que las coimas compran una mejor disposici\u00f3n en la negociaci\u00f3n: no se divid\u00edan directamente el bot\u00edn, como suger\u00edan las investigaciones anteriores, sino que compet\u00edan con otras empresas o instituciones, aunque ten\u00edan una situaci\u00f3n privilegiada\u201d.<\/p>\n
\u201cPara tener medidas anticorrupci\u00f3n que funcionen hay que entender el mecanismo y eso es dif\u00edcil, porque es algo oculto, y el caso Odebrecht nos permiti\u00f3 conocer c\u00f3mo funciona la corrupci\u00f3n. \u00abEn la estrategia anticorrupci\u00f3n una cuesti\u00f3n evidente es que hay pocas medidas que sirven en todo pa\u00eds en todo momento\u00bb, agreg\u00f3 Engel.<\/p>\n
En tanto durante su presentaci\u00f3n, Susan Rose-Ackerman fue enf\u00e1tica en se\u00f1alar que \u201ctenemos que mirar los lugares en los que la corrupci\u00f3n puede estar afectando la forma en que el gobierno opera\u00bb. \u201cLos gastos reservados de fuerzas armadas o polic\u00edas pueden utilizarse para casos de corrupci\u00f3n o mal utilizaci\u00f3n de fondos\u201d, agreg\u00f3 la acad\u00e9mica.<\/p>\n
En los casos de corrupci\u00f3n, tal como explic\u00f3 la profesora de la Universidad de Yale, el flujo de dinero entra directamente por las c\u00fapulas. \u201cEn estos casos, quienes est\u00e1n arriba no querr\u00e1n compartir y ser\u00e1n duros con la corrupci\u00f3n hacia abajo, ya que si los subalternos se enteran tendr\u00e1n incentivos para no ser probos\u00bb, se\u00f1al\u00f3 Rose-Ackerman. Sin embargo, la docente agreg\u00f3 que \u00abLa corrupci\u00f3n de la polic\u00eda a veces funciona al rev\u00e9s. El dinero entra desde abajo y sube con la jerarqu\u00eda, pero eso no parece ser un problema en Chile\u00bb.<\/p>\n
Entre las medidas que present\u00f3 la tambi\u00e9n autora del informe se encuentran reformar la forma en c\u00f3mo act\u00faa la burocracia \u201cpara que la corrupci\u00f3n se reduzca sin ser necesariamente duros\u00bb. \u201cDarle menos discreci\u00f3n a los funcionarios puede ser una buena medida para combatir la corrupci\u00f3n\u201d, finaliz\u00f3.<\/p>\n
Posterior a la presentaci\u00f3n del informe, el periodista de CNN Chile, Daniel Matamala, moder\u00f3 un panel de conversaci\u00f3n con ambos autores. Algunas de las preguntas que realiz\u00f3 se vincularon a las sanciones sociales que podr\u00edan tener las autoridades que realizan actos de corrupci\u00f3n. \u201c\u00bfTiene la \u00e9tica o la formaci\u00f3n de los l\u00edderes alguna relevancia en la corrupci\u00f3n o \u00e9se es un error y debemos concentrarnos en las instituciones?\u201d, pregunt\u00f3 el tambi\u00e9n conductor.<\/p>\n
Al respecto, Engel sostuvo que \u00abmirando la experiencia comparada no ha habido mejoras sustantivas en la corrupci\u00f3n cuando el cambio se ha basado s\u00f3lo en la \u00e9tica\u00bb. Mientras que Rose-Ackerman agreg\u00f3 que \u00abEn Estados Unidos hay mucha desaprobaci\u00f3n social a la corrupci\u00f3n, pero tambi\u00e9n hay mucha gente de negocios que ha pasado por alguna condena y quiz\u00e1s no puedan entrar a ciertos tipos de negocios, pero siempre encuentran algo que hacer\u00bb.<\/p>\n
Revisa m\u00e1s datos y conclusiones en el informe aqu\u00ed<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
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